拓展我国社会主要矛盾的表述

发表:2015年04月28日 来源: 作者:夏光

《环境与可持续发展》2015年第1期卷首语

    对于我国环境问题的严重性,早在上世纪八十年代就有科学家、管理者和社会公众不断发出了警报,国外科学家也多次以发达国家公害事件的历史教训提醒中国不要重蹈覆辙,我国党和国家也把努力采取措施避免环境问题蔓延和恶化。可是尽管做出了极大的努力,环境问题却一直与经济社会发展如影随形,不断加重,欠账很大。问题出在哪里呢?人们感到有一种力量总是压住了环境保护的努力。经过深入分析,大家认识到这种不断增长的力量就是来自于各个方面、各级地方和各种资本追求快速经济增长的冲动,即人们常说的“GDP主义”。

    “GDP主义”在我国存在具有历史必然性。由于中华民族历史上积弱积贫太久,受尽欺凌,所以我们追求经济增长的愿望强过世界上任何国家和民族。这种深厚的民族心理反映在国家发展战略上,就是以追求快速的经济产出为导向,推行激烈的GDP增长竞争。与此相对应的,就是在理论上把“人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾”确立为唯一的社会主要矛盾。这种理论认识在上世纪被确立的时候是合理和可行的,那个时候我国社会的主要矛盾的确是人民盼望提高生活水平与物质和精神产品供给严重不足的矛盾。

    此一时也彼一时也。今天我国社会生产已经达到了一个较高的水平,而进一步发展遇到了资源环境承载力极限的约束。从国际比较看,当今世界同时具有人口多、资源紧、经济强这三种特征的国家,只有中国,可以说,中国是目前世界上人与自然关系最紧张的国家。如果说在建国初期和改革开放的早期阶段,经济发展的最大难题是生产力受到束缚、难以为人民群众提供丰富的物质和精神产品的话,那么经过三十多年的改革开放过程,现在经济发展遇到的最大难题之一是资源环境难以提供持久的支撑,因此,在现阶段,经济快速增长对资源环境的强大需求与我国人均资源水平不高和环境承载能力脆弱之间的矛盾,已经成为一个普遍的、长期的现象,成为全社会面临的一个主要矛盾。

    “十三五”将是全面建成小康社会的最后一个五年规划期,目前的环境质量水平离全面建成小康社会的目标更是差距甚大,因此,在今后六年时间里,必须在环境保护方面采取一系列非同寻常的重大措施,即如总理所说的要像向贫困宣战一样坚决向环境污染宣战。为此,必须首先把人与自然的关系提升到我国社会主要矛盾的理论认识高度上去。

    基于以上认识,我们建议在保持“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾是我国社会主要矛盾”的同时,将“日益增加的经济发展对资源环境的压力与我国有限和脆弱的生态环境承载力之间的矛盾”也作为我国社会主要矛盾的表述。

    环境保护部环境与经济政策研究中心主任/《环境与可持续发展》主编 夏光

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